2019年2月27日水曜日

今度は統計委員長の「国会出席拒否」文書を捏造

 安倍政権が前代未聞の改ざん・捏造・国会の冒涜などの不正を日常茶飯事的に行っていることは、いまや国民の常識になっていますが、近代になってここまで国家が不正を行った例は勿論ありません。 また一つ、文書の「捏造」が明らかになりました。
 
 野党側が22日、26日の衆院総務委に西村統計委員長の出席打診したところ、総務省大臣官房秘書課が同日、立民の高井崇志・総務委筆頭理事に対し、西村氏からのものとして「統計委員会委員長は時間給のアルバイト公務員で学者としての研究教育などが本務である。現在それらに支障を来す事態に至っており、これ以上本務に支障をきたす形では協力出来ません(要旨)」との文書を送り、同氏の出席要請を断りました。
 
 ところが26日になって総務省大臣官房から、西村による文書が別に届けられ、そこにはこう書かれていました。
国政における国会審議の重要性は強く認識しております。しかし、同時に、私には研究教育等の本務があるので、研究教育等の本務に支障のない限りにおいて、国会には協力する所存です」としてうえで「なお、私が提出した文書と称するものが回っているようですが、私はそのようなものを提出するように指示したことはありませんし、内容も明らかに不正確であり極めて遺憾です(要旨)」
 要するに先の文書は「捏造」されたもので、西村氏を国会に出したくないという意向に基づいたものと推測されます。
 
 昨年12月13日に厚労省側から「毎月勤労統計」調査で従業員500人以上の事業所で全数調査が行われていないことを伝えられた西村氏が、「全数でないのは法令違反ですよ」「これは大変なことですよ」と指摘したのが統計不正発覚の端緒ったもので、元々 安倍内閣にとって西村氏は煙たい存在でした。

 現に同氏は、18日の衆院予算委で立民の長妻昭議員から賃金統計で対前年度比を求める際になぜ「ギャップ補正」をしなかったのかと問われて、「統計委員会は十分な資料はないというかたちで、これはまだ事実上、ペンディング(=未決着)の状態になっているというふうに私は考えます」と、安倍政権にとって都合の悪い答弁を行ってます
※ ギャップ補正:前年度と統計の手法を変えた場合、そのままで対前年度比を求めるのは正しくないので、手法を変えたことによる影響を補正する操作)
 そうしたことが繰り返されないようにと官邸が考えたであろうことは容易に想像できます。
 
 LITERAは、「安倍官邸を忖度した総務省の暴走なのか、それとも「西村を呼ぶな」という鶴の一声があったのか  」という疑問文で記事を閉じていますが、いずれにしても「安倍マター」であることは明らかです。
 しかし官僚が、こんなに直ぐにバレる稚拙な手段に出たのは、逆にこうした不正を公然化する意図に基づいている可能性もあります。もしも官僚の意地ということであれば、その点で僅かな救いはあります。
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統計委員長の「国会出席拒否」文書は捏造と本人が証言!
安倍官邸に都合悪い答弁する委員長の出席阻止を画策か
LITERA 2019年2月26日
 統計不正問題をめぐり、今度は総務省が信じがたい暴挙に出た。先週、総務省が、統計委員会の西村清彦委員長が国会に参考人として出席することを拒否すると記した文書を、勝手に捏造して野党に送っていたのだ。
 
 この“捏造文書”が提示されたのは、先週22日のこと。本日おこなわれた衆院総務委員会では西村統計委員長の出席が打診されていたのだが、原口一博・国民民主党国対委員長のTwitterによると、総務省大臣官房秘書課が同日16時38分、立憲民主党の高井崇志・総務委員会野党筆頭理事に対し、こんな文書を送ったというのだ。
〈統計委員会委員長は非常勤の時間給のアルバイト公務員でしかなく、私は本務として、学者としての研究教育、そしてその他企業関連の取締役や顧問の仕事をいくつも抱えて居ます。
 国会に対しては、本務を犠牲にして出来るだけ協力してきましたが、本務としての研究教育及びその他の企業関連の仕事に支障を来す自体に至っており、これ以上本務に支障をきたす形では協力出来ません
 
 文書には署名も日付も入っていないが、〈統計委員会委員長〉と書かれていることからも、たしかに西村統計委員長による国会審議を拒否する申し出としか受け取れないものだ。
 しかし、この文書はあきらかに不審な点が多い。そもそも西村統計委員長は、昨年12月13日に厚労省側から「毎月勤労統計」調査で従業員500人以上の事業所で全数調査がおこなわれていないことを伝えられ、その場で「全数でないのは法令違反ですよ」「これは大変なことですよ」と指摘。これが統計不正発覚のきっかけとなり、厚労省が統計不正を公表した際にはメディアの取材に堂々と応じ、厚労省とそのときどんなやりとりがあったかなど詳細を語っていた。
 
 統計の重要性を重く受け止めているように感じられてきた西村氏が、統計委員長として国会招致を拒否するとはにわかに信じがたい。だいたい、統計委員会委員長という立場を〈非常勤の時間給のアルバイト公務員でしかな〉いなどと言い放つとは、到底思えない。
 だが、やはりこの文書は西村氏によるものではなかった。昨日の衆院予算委員会で質疑に立った国民民主党・渡辺周議員によれば、昨日になって総務省大臣官房から、西村委員長による文書が別に届けられた。それは、〈2019年2月23日 西村清彦〉として名前と日付が入っているもので、こう書かれていた。
〈国政における国会審議の重要性は強く認識しております。しかし、同時に、私には研究教育等の本務がある事を認識していただきたいと思います。そのもとで、研究教育等の本務に支障のない限りにおいて、国会には協力する所存です。〉
 
 22日に総務省大臣官房秘書課が野党側に送りつけた文書とはまるで違い、国会に協力する旨が書かれている。その上、この文書はこうつづくのだ。
〈なお、国会周辺には私が提出した「文書」と称するものが回っているようですが、私はそのような「文書」を提出するように指示したことはありませんし、内容も提出を前提とした文書として明らかに不正確であり、ふさわしくありません。このような「文書」が国会にわたった経緯を私は知りませんが、極めて遺憾です。従って、本文書が私の初めての提出文書であることを明確にしたいと思います。〉
 つまり、22日に総務省が野党側に送った、国会に参考人として出席することを拒否する文書は、西村統計委員長が書いたものではない、総務省側がでっち上げた“捏造文書”だったのである。

安倍官邸に都合の悪い答弁をしていた西村統計委員長
 これについて、昨日の衆院予算委員会で石田真敏総務相は「当初の文書は統計委員会担当の職員が西村委員長とやりとりする過程のものであり、正式に提出されたものではない」「不正確なものが国会内に出回っていることにつきましては申し訳なく思っている」と答弁。早い話、やりとりを本人の確認も得ずに文書にし、挙げ句、「明らかに不正確」な内容をでっち上げ、国会の参考人招致を拒否するものとして総務省は野党に回答していたわけだ。
 公文書を改ざんした安倍政権のことを考えれば、「さもありなん」と思ってしまうが、こんな簡単にバレるような文書の捏造を平気でやってしまうとは、あまりにも腐敗しきっているとしか言いようがない。
 
 そして、この“捏造文書”問題によってあきらかになったことは、いかに安倍政権が焦り、政府も不都合な証言を封じ込めようと必死になっているという事実だろう。
 現に西村統計委員長は、「アベノミクス偽装」にかんする問題で、安倍政権にとって都合の悪い答弁をおこなっていた。
 2018年1月に「毎月勤労統計」の調査手法を変更した問題では、2015年に中江元哉首相秘書官(当時)が調査対象の「総入れ替え」を「部分入れ替え」にすべきと厚労省に圧力をかけ、それによって有識者による「毎月勤労統計の改善に関する検討会」(以下、検討会)の結論がねじ曲げられていたことが発覚したが、調査手法の変更では、同時にこんな“賃金伸び率を上振れさせるための偽装”がおこなわれていた。
 
 2018年の「毎月勤労統計」では、産業構造や労働者数などの変化を統計に反映させるための「ベンチマーク更新」という処理を6年ぶりにおこなったのだが、その際、「部分入れ替え」と「ベンチマーク更新」によるデータ変動を過去にさかのぼって反映する補正を廃止。結果、〈調査手法変更による給与の影響額〉は、「部分入れ替え」のほうが337円(0.1%)、「ベンチマーク更新」が967円(0.4%)となり、賃金伸び率は見事に上振れしたのだ(朝日新聞デジタル2月20日付)。
 しかも、この「ベンチマーク更新」による補正については、検討会の中間的整理でも〈ギャップの補正(三角修正方式)を行う〉という結論になっていた。にもかかわらず、なぜ補正を廃止したのか。18日の衆院予算委員会で立憲民主党の長妻昭議員がその理由を尋ねると、西村統計委員長はこう答弁したのである。
「(統計委員会は)十分な資料はないというかたちで、これはまだ事実上、ペンディング未決着の状態になっているというふうに私は考えます」
 しかし、こうして明確に西村氏が「検討委員会ではペンディング状態になっている」と答弁したにもかかわらず、根本厚労相はその後も「統計委員会でオーソライズ認定をされている」と言い張り、西村統計委員長の答弁と真っ向から食い違う展開となったのだ。
 
 基幹統計をチェックする統計委員会がペンディングにしていた問題を、厚労省と総務省は補正廃止で勝手に突き進んだ──。ここにも官邸からの“圧力”があったのかどうか気になるところだが、このように、国会審議で事実を述べた西村統計委員長を、総務省は“捏造文書”によって国会出席を阻止しようとしたのである。
 
 安倍官邸を忖度した総務省の暴走なのか、それとも「西村を呼ぶな」という鶴の一声があったのか  。ただひとつ間違いないことは、安倍政権下ではこうやって「改ざん・捏造・偽装」と「国会の冒涜」が繰り返されて、国民は騙されつづけるということ。この国は、安倍政権によって、非常に危険かつ異常な状態に晒されているのである。(編集部)