４日の朝日新聞が、村山談話とそれを踏襲した小泉談話が作られた経緯について、その背景を寸描する記事を載せました。
「終戦５０年に当たり過去の戦争を反省し、未来の平和への決意を表明する国会決議の採択などに積極的に取り組む」・・・これが１９９４年村山内閣発足に当たっての自民、社会、新党さきがけの３党合意でした。
しかし１９９５年に文案作りが始まると、「不戦」や「謝罪」に対する反発が自民党の「終戦５０周年国会議員連盟」を中心に広がりました。当時新人議員だった安倍晋三氏はその議連の事務局長代理に抜擢されていました。
１９９５年６月９日、衆院本会議で「国会決議」は賛成多数で採択されましたが、与野党から欠席者が続出し、安倍氏の姿も議場にありませんでした。
全会一致が原則の国会決議が不調に終わったことが、村山富市首相（当時 以下原則として同）に首相談話の作成を決意させました。
「植民地支配と侵略」「心からのおわび」を盛り込んだ首相談話の文案が出来ると、８月８日の内閣改造で官房長官に就いた社会党の野坂浩賢氏は、タカ派の平沼赳夫運輸相や江藤隆美総務庁長官、島村宜伸文相らを一人ずつ回り事前了解を取りつけました。改造前まで運輸相だった亀井静香氏も自民党内の説得に当たりました。
日本遺族会会長の橋本龍太郎通産相には村山首相が自ら動き、了解を取り付けて８月１５日、村山談話の発表に至りました。
２００５年の「小泉談話」は、村山談話の歴史認識を受け継ぎつつ、より未来志向を目指すものでした。
同年４月、インドネシアでのアジア・アフリカ会議（バンドン会議）の５０周年記念首脳会議で、小泉純一郎首相は「植民地支配と侵略」「心からのおわび」などに言及し、村山談話を踏襲する演説を行いました。
そして大型連休が明け８月１５日に向けた談話作成チームが結成されたとき、小泉首相は「村山談話の歴史認識は正しい。植民地支配とおわびは引き継ぐように」と指示しました。
小泉内閣で安倍氏を抜擢するなどしたので、小泉氏は安倍氏の師に当たると言われますが、こと太平洋戦争などをめぐる歴史観では当時から二人はまったく違っていたことが良く分かります。
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安倍氏は国会決議を欠席、村山首相は談話を決断 ９５年
朝日新聞 2015年3月4日
２０年前、「村山談話」はなぜ生まれたか。
村山政権で連立を組んだ自民、社会、新党さきがけ３党は、１９９４年６月の政権発足時、「戦後５０年を契機に、過去の戦争を反省し、未来の平和への決意を表明する国会決議の採択などに積極的に取り組む」との合意を交わした。
決議の文案づくりは翌９５年に始まったが、協議は難航。「不戦」や「謝罪」の表現を求めた社会党に対し、自民党慎重派「終戦５０周年国会議員連盟」を中心に「後世に歴史的禍根を残す」と反発が広がった。
同年３月、新人議員の安倍晋三氏が国会で「我が国が一方的に不戦の決議をするのは意味がない」と訴えた。安倍氏は議連の事務局長代理に抜擢（ばってき）されていた。
３党は６月６日、ようやく合意にたどり着く。不戦や謝罪には触れず、「植民地支配」「侵略的行為」との文言が入った。ただ、妥協の末の決議文は３党それぞれに不満を残した。
３日後の衆院本会議。決議は賛成多数で採択されたが、与野党から欠席者が続出。安倍氏の姿も議場にはなかった。全会一致が原則の国会決議が不調に終わり、政権は大きく傷ついた。「これではいけない」。村山富市首相は、首相談話の作成を決意した。
■「おわび」入れるかどうか
１９９５年８月１５日の「村山談話」につながる動きは、６月９日の国会決議から始まった。
侵略や謝罪の表現があいまいにされた決議に対し、首相官邸には落胆が広がっていた。「何のために社会党から首相が出たのか、悔しい思いだった」。村山富市首相の政務秘書官だった園田原三氏は振り返る。
談話作成の検討は、国会決議前からあったものの、それは閣議決定された村山談話とは別のものだった。首相の演説などを担当する内閣参事官室が準備を進めていた。
しかし国会決議が不調に終わり、村山首相や五十嵐広三官房長官は、より明確な外交メッセージの作成を決意する。書き手に指名したのは官邸で外交を補佐する外務省出身の谷野作太郎・内閣外政審議室長だった。同じく外務官僚で首相秘書官だった槙田邦彦氏は「歴史認識は外交問題と直結する。能力を考えても谷野さんしかいなかった」と回想する。７月上旬、村山首相は谷野氏に「一文を書いてくれ」と伝えた。
谷野氏は、１週間ほどで草稿を書き上げた。当時の自民党や国会決議があいまいにしていた「侵略的行為」という表現を、最初から「侵略」と明記した。「私自身、『侵略的行為』という表現に強い違和感を持っていた」
ただ、谷野氏は「おわび」の文言を盛り込むことをためらった。槙田氏も、草稿に「おわび」がなかったことを覚えている。谷野氏は「あの頃、すでに日中、日韓間の主題は謝罪ではないと感じていた」と語る。重要なのは歴史をゆがめることなく次世代に正しく伝えることだと考えた。
槙田氏の考えは違った。「おわびという言葉を入れるかどうかは、世界が注目している。入れるべきだ」。五十嵐長官にこう進言し、その場にいた園田博之官房副長官もうなずいた。五十嵐長官からおわびを盛り込むよう指示を受けた谷野氏は、「最終的には政治判断に従った」。こうして村山談話の骨格が整った。
詰めの作業をほぼ終えた８月７日午前。村山首相、河野洋平自民党総裁のほか、正副長官らが官邸に顔をそろえた。
村山首相が文案を示すと、河野氏の表情がゆがんだ。「これはなかなか厳しいぞ」。国会決議ですら反発が出た党内を抑えられるのか。翌日に控えた内閣改造では、タカ派の平沼赳夫氏や江藤隆美氏らの入閣も内定していた。河野氏に不安がよぎった。
自民党の空気を察してか、８日の内閣改造で官房長官に就いた社会党の野坂浩賢氏は、談話を閣議決定して政府の公式見解とすることを提案する。野坂長官は平沼、江藤両氏や島村宜伸文相らを一人ずつ回り、事前了解を取りつけたと著書「政権」に記している。槙田氏によると、改造前まで運輸相だった亀井静香氏も党内の説得にあたった。
焦点は橋本龍太郎通産相の意向だった。大物閣僚である橋本氏は、戦後５０年国会決議に反発した日本遺族会の会長も務めていた。橋本氏の説得には、村山首相が自ら動いた。
８月１１日、村山首相は首相執務室から橋本氏に電話をかけた。談話を説明すると、橋本氏は「現物を見たい」と言った。
発表前の談話が通産省に届けられ、村山首相は返事を待った。間もなく、電話が鳴った。２人のやりとりは、「村山富市回顧録」に詳しい。
村山「あの文案見てくれたか」
橋本「見た」
村山「異議はありませんか」
橋本「別にないですよ。ただ強いて言えば、あの文章を見たら『終戦』と『敗戦』の二つの言葉が使われている。どっちか一本に絞った方がいいんじゃないでしょうか」
村山「どっちがいいと思いますか」
橋本「そりゃあ『敗戦』の方がいいんじゃないですか」
談話には「終戦」と「敗戦」が１カ所ずつあったが、「敗戦」にそろった。槙田氏は「橋本さんのコメントは意外だった」と当時を振り返る。
８月１５日午前１０時、官邸の閣議室。野坂長官の「副長官が総理談話を読み上げるので謹んで聞いてください」との発言に続き、古川貞二郎官房副長官が談話を読み上げた。
古川氏の回顧録「霞が関半生記」に当時の様子が記されている。
「僕は丹田に力を込めて読み上げた。閣議室は水をうったようにシーンとしていた。だれも発言しない。僕は心底ホッとした」
午前１１時。村山首相は、記者会見で談話への思いを語った。「謙虚に反省し、国民全体としておわびの気持ちを表すことが、５０年目の節目に大事なことではないか」＝肩書は当時（藤原慎一）
■０５年「小泉談話」、独自色も
村山談話の歴史認識を受け継ぎつつ、より未来志向を目指したのが２００５年の「小泉談話」だ。伏線は同年４月、インドネシアでのアジア・アフリカ会議（バンドン会議）の５０周年記念首脳会議にあった。
１９５５年に開かれたバンドン会議は、第２次世界大戦後の旧植民地独立運動に弾みをつけた。記念式典に参加した小泉純一郎首相は「植民地支配と侵略」「心からのおわび」などに言及し、村山談話を踏襲する演説を行った。同年１月、スマトラ沖大地震の緊急首脳会議のためインドネシアに向かう機中で、町村信孝外相から「戦後６０年の節目にメッセージを出す方がいい。バンドン会議がふさわしいのでは」と提案されたのがきっかけだったという。
大型連休が明けると、８月１５日に向けた談話作成に着手。二橋正弘官房副長官を中心にチームが作られた。小泉首相は「村山談話の歴史認識は正しい。植民地支配とおわびは引き継ぐように」と指示した。
当時の政府高官は、途中段階の草稿に小泉首相自ら赤ペンで手を入れたのを覚えている。「分かりやすさ、伝わりやすさを意識した直し方だった」。「心ならずも命を落とされた」「３００万余の同胞が、祖国を思い、家族を案じつつ」などの独特のフレーズは、小泉首相によって書き足されたようだ。
一方、村山談話にある「国策を誤り」との表現は消えた。談話発表後の会見で細田博之官房長官は「文章の流れの問題であり、首相もかつてその趣旨の発言をしている。否定するものではない」と語った。実際に小泉首相は０１年８月の靖国神社参拝後に出した談話で「過去の一時期、誤った国策にもとづく植民地支配と侵略を行い」と記している。
＝肩書は当時（冨名腰隆）